5 марта 2010 года, адвокат по авторскому и интеллектуальному праву Топчян Карина Юрьевна была приглашена в студию Русской Службы Новостей, для обсуждения темы "Национализация авторских прав". И снова ее собеседником оказался Роман Щукин.

Интервью можно прослушать на сайте Русской службы новостей.

После принятия  части 4 Гражданского кодекса  РФ, регулирующей правоотношения в  области интеллектуальной собственности, в том числе авторских и смежных прав, неоднократно предпринимались попытки внести изменения в ту ли иную статью.

      Ассоциация интернет –издателей предложила расширить действующее российское законодательство так, чтобы вернуть нам всем культурное наследие советской эпохи, сделать возможным свободное распространение культурных ценностей, создать условия для цивилизованной работы цифровых библиотек. И они написали письмо в профильные комитеты Государственной думы (см письмо)

   
    В ответ на это письмо последовала реакция руководителей крупнейших творческих союзов и глав медиакомпаний, которые направили Президенту Дмитрию Медведеву письмо с протестом против попыток "принудительной передачи в общественное достояние всех авторских произведений, созданных в СССР и России при господдержке". Авторы письма (среди которых  кинорежиссер Никита Михалков и гендиректор "Первого канала" Константин Эрнст) возмущены обращением в Госдуму группы лиц, которые выступают за аннуляцию авторских прав на все советские книги и кинофильмы, а также наделение библиотек возможностью оцифровывать и размещать в интернете книги без согласия правообладателей.

     Как пишет 4 марта 2010 года "Коммерсантъ", первые лица российского медиабизнеса выступили против отмены авторских прав на советские книги и кинофильмы, а также против наделения библиотек правом оцифровывать и размещать в интернете книги без согласия правообладателей. 

Карен Шахназаров (председатель правления киноконцерна "Мосфильм", режиссер) сравнил эти нововведения с легализацией воровства.

В части «национализации» авторских прав на произведения созданные в СССР и опубликовании оцифрованных книг в интернете без согласия правообладателей нельзя с ними не согласиться.
  

В отношении  книг и их использования в интернете. Мы не можем не считаться с прогрессом и развитием технологий. Книги оцифровывать необходимо. Запрещать оцифровывание книг – это равноценно тому, что сейчас взять и запретить Интернет. Кроме того, существует такая проблема как утрате интереса к чтению у современной молодежи. Причиной такой ситуации, возможно, стало развитие высоких технологий. Интернет - интерактивное общение, возможность участия в поиске и распространении знаний, он открывает новые возможности и пути для вопросов и решений. Тем не менее, книжную культуру никто не собирается хоронить. Книга перестает быть основным источником информации, но никогда не утратит свое назначение, как источник мудрости.

Необходимо разработать механизмы, позволяющие Государственной библиотеке или иной организации оцифровывать книги и передавать их в другие библиотеки и /или выкладывать в интернете для прочтения большому кругу лиц. Данные механизмы должны защищать эти книги от не санкционированного копирования или использования.

Любой гражданин может зайти на сайт  библиотеки, установив при этом программу, предоставляющую защищенный доступ к ресурсам библиотеки. Доступ может быть как платный так и бесплатный (при условии, что государство возьмет на себя расходы по содержанию электронной версии библиотек. Более того, эта программа позволит вести статистику сколько книг прочитано, каких писателей и т.д.

Необходимо  отметить, что такая работа уже в России ведется. В фонде Российской государственной библиотеки (РГБ) имеется  собрание электронных копий ценных и наиболее спрашиваемых изданий из фондов РГБ, из внешних источников и документы, изначально созданные в электронной форме.  С электронной библиотекой РГБ можно ознакомиться здесь. Объем фонда на начало 2009 года составляет около 400 тысяч документов и постоянно пополняется. Пока Электронная библиотека РГБ состоит из четырех коллекций -это универсальное собрание, старопечатные книги, электронная библиотека диссертаций. РГБ цифрует то, на что закончилось действие авторского права. В соответствии с российским законодательством это 70 лет после смерти автора. Для того, чтобы оцифровать книги современных авторов сложнее на которую не кончилось действие авторского права, по нашему законодательству - должен быть прямой договор с правообладателем.
    
Кроме того, в полном объеме ресурсы доступны в читальных залах РГБ. Не все материалы из Электронной библиотеки РГБ можно увидеть в свободном доступе.

Почему, потому, что статья 1276 части 4 ГК содержит следующую норму  «в случае, когда библиотека предоставляет экземпляры произведений, правомерно введенные в гражданский оборот, во временное безвозмездное пользование, такое пользование допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения. НО при этом выраженные в цифровой форме экземпляры произведений, предоставляемые библиотеками во временное безвозмездное пользование, в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, могут предоставляться только в помещениях библиотек при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме». Поэтому, доступ к электронной версии библиотеки доступен в только в читальных залах.

На сайте электронной библиотеки  предлагается  приобрести лицензию на программу защищенного просмотра DefView. Эта система защищённого просмотра документов DefView предназначена для создания электронных библиотек и обеспечения безопасного постраничного просмотра документов в формате PDF. Система защищённого просмотра DefView предназначена для обращения к документам, находящимся в ограниченном доступе Электронной библиотеки. Программа используется в читальных залах РГБ и в Виртуальных читальных залах.

На  сайте электронной библиотеки существует раздел « Как я могу передать книгу в электронную библиотеку». Для этого с авторами заключаются договора ( возмездные и безвозмездные) на передачу книги.

    Мировой опыт

Библиотека  Конгресса (англ. The Library of Congress) — национальная библиотека США, одна из крупнейших библиотек мира открывает свободный онлайн-доступ к тысячам книг по истории США.
    
В Библиотеке Конгресса США отсканировано около 60 000 книг, высоко ценимых историками, писателями и генеалогами, в рамках первого в истории проекта массовой оцифровки книг крупнейшей библиотеки мира. 

Отныне  любой, кто хочет больше узнать о  ранней истории Соединенных Штатов или выяснить историю своей семьи, может бесплатно читать и скачивать  эти книги, сообщает пресс-служба посольства США в РК.

Доступ  к этим и другим оцифрованным книгам можно получить через веб-сайт каталога библиотеки (http://catalog.loc.gov/), а также через сайт некоммерческой организации Internet Archive (http://www.archive.org/) (IA), занимающейся созданием и поддержанием бесплатной цифровой онлайн-библиотеки. «Теперь достаточно иметь доступ к интернету, чтобы скачать, распечатать и даже переплести для себя копии всех этих книг», - сказал сооснователь Internet Archive Брюстер Кейл.

Удобные для пользователя варианты решения (в США) проблемы организации бесплатного (для пользователя библиотеки) скачивания актуальных е-книг с сайта библиотеки с помощью технологии Overdrive доступны в подборке (http://blog.rgub.ru/ekniga/tag/overdrive/).  Решения в Европе (Германия здесь, пожалуй ближе всего к России по принципам) проводятся по схеме “библиотечных оговорок” в законодательстве, позволяющих (пусть и при серьёзных ограничениях) бесплатно обслуживать пользователей с помощью е-книг.

Американские  библиотеки активно расширяют свои коллекции цифровых книг, музыкальных  записей и фильмов, чтобы привлечь как можно больше пользователей. Сеть публичных библиотек г. Феникс, штат Аризона, например, создала единую цифровую библиотеку, насчитывающую около 50 тысяч экземпляров и пользующуюся огромной популярностью у населения. Схема получения цифровой информации следующая: пользователь должен оформить читательский билет в библиотеке, затем найти компьютер с доступом в Интернет и установить на него программное обеспечение (например, Adobe Digital Editions, Mobipocket Reader или OverDrive Media Console). Затем найти интересную книгу или любимую песню на сайте библиотеки и нажать на кнопку «Скачать». Файл будет доступен в течение 1-3 недель, а затем сотрет сам себя из памяти компьютера. Некоторые файлы также можно закачать на другие устройства - MP3-плейеры, смартфоны, iPhone или iPod – что делает доступ к информации еще более мобильным. Эта услуга бесплатна для пользователей библиотеки. Американские библиотекари считают, что развивая данный сервис, они, во-первых, следуют в ногу с ростом технологий, во-вторых, становятся доступны читателям без выходных и перерывов, а в –третьих, сохраняют пространство библиотеки, часто весьма небольшое, от перегрузки книжными полками.

Кроме того, существует проект, который разработан совместно с ЮНЕСКО и национальными библиотеками разных стран. Речь идет о всемирной цифровой библиотеке, в которой предполагается собрать тексты, изображения, видеоматериалы, географические карты и другие виды информации, находящиеся в книгохранилищах и архивах всего мира. Уже сейчас в ней в режиме онлайн находится примерно 11 миллионов единиц хранения. 

Открывая  широкий доступ к электронным коллекциям, Российская государственная библиотека предоставляет дополнительные образовательные возможности не только жителям крупных городов, но  каждому россиянину, заинтересованному в получении новых знаний. И я поддерживаю это начинание, необходимо только выработать механизмы реализации.
 
Таким образом, открывать доступ к электронным  коллекциям  Российской государственной  библиотеки необходимо, но для этого необходимо разработать механизмы заключения договоров о предоставлении права на оцифровывание и распространение книг в итернете на платной или бесплатной основе.